得以保留全台灣最多客家家祠的新埔,舊稱『吧哩嘓』,原為平埔族打獵的荒埔。位於新竹縣東北方,東接關西鎮,西臨竹北市,南接芎林鄉,北接湖口、楊梅、龍潭等鄉,地勢東西約十六公里,南北十公里有餘,全鎮面積七二點一九平方公里。拜新埔境內獨特的『九降風』(註一)所賜,一百多年前,新埔便以能製造出香甜柿餅,而有「柿餅之鄉」的美稱。

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  新埔主要為丘陵地形,北部丘陵重疊,接連湖口高地,霄裡溪與鳳山溪在新埔境內匯流,南邊的關西山脈,向西延伸至犁頭山而止,四周青山環繞。鳳山溪朝關西方向流出,貫通市北兩山脈之間,形成寬約一點五公里至二點五公里之狹小平地。靠南凹凸不平的丘陵凹陷處,當地人依地形群聚而居,形成特殊的『窩湖』聚落景觀。

  鳳山溪與霄裡溪是新埔境內最主要、也最重要的河川,鳳山溪全長四十五點四五公里,為新竹縣第二大河,流域面積廣達二百五十點一萬公里,其溪全長的十分之一都流經新埔鎮。

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  支流霄裡溪發源於上游店子湖附近(標高三百八十公尺),經三洽水、下伯公、大茅埔、照門、四座屋等村落,流域多屬山丘地帶,流長約十六公里,流域面積約五十二點四平方公里。霄裡溪沿線景色十分優美,傳統田產業景觀搭配溪川河岸風貌,為新竹縣新埔鎮典型的農村景致,新埔人稱「霄裡坑」。

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  霄裡溪全長約十六公里,是台灣少見的甲級水質河流。其流域兩旁的龍潭三和村與新竹新埔鎮居民,長久以來都是汲取該溪水作為飲用水及灌溉用水。由於水源充足、水質純淨,不但作物生長良好,連年豐收,農民因此受惠,進而改善生活,因此曾有句俗諺:「食不完霄裡米,斬不盡鷹哥竹,行不盡霄裡埔」,說的正是霄裡地區得天獨厚的自然優勢。

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  由於霄裡溪沿岸風景優美,前新竹縣長鄭永金於2005年8月積極在霄裡溪規劃自行車道串連九芎湖、箭竹窩風景區,提供民眾假日休閒健身、遠眺新竹、桃園山光水秀的好去處。

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  其後又在2007年,由水保局特別規劃能展現地方風情與特色生態的「黃金窩‧逍遙遊」系列活動,例如:身心滿載典藏好所在攝影比賽、在地培根花嬌迎春花卉暨培根計畫成果展、2008水土抱抱好孕稻農村文化節、你儂我儂繪家鄉農村驛站親子彩繪磁磚等,使國人能獲得進一步認識霄裡溪流域及湖口台地這個山明水秀帶狀區塊的機會。

  但是,如此美麗、少見的、曾貴為新埔人心目中『母親河』地位的霄裡溪,竟被人為不當使用、利欲玩弄下,使祂原本一身呈現夢幻色澤的彩衣,在神不知、鬼不覺的情況下,偷偷沾染上怵目驚心的汙穢.........


  孕育新埔與關西兩地的霄裡溪,有如一絲銀帶般潺潺淌流其間,這也造就出新埔鎮一片盎然綠意、稻穗飽滿的美景。由於受到新埔鎮地下水接管率不普及的影響,該地居民民生與農業灌溉用水就因而仰賴霄裡溪,其溪水的重要性,可見一斑。

  出生於民國32年的吳家勳是一名退休校長,因將餘生奉獻給紀錄新埔的文史,而戲稱自己為「移動的三級古蹟」。吳家勳感嘆回憶說:「我的童年與霄裡溪密不可分。」他年幼時的霄裡溪清澈無比、魚蝦滿佈,有溪哥、鱸鰻,還有蝦虎、鱶公。在一旁的居民賴先生也笑著附和說:「我以前幾乎每天都在圳溝摸蛤。」

  那時霄裡溪的水質,被環保署公佈為台灣少有的『甲級水體』(註二)。但自從1999年的某一天在霄裡溪上游蓋起了兩座巨大廠房後,霄裡溪的清澈溪水內除藻類與昆蟲外,竟再也沒有任何魚蝦的蹤跡。接著2003年7月,媒體披露霄裡溪遭不明污染,將追查上游工廠;2004年至2006年間,桃園龍潭鄉三和村魚蝦暴斃的新聞、2006年中,霄裡溪從甲級水體變成中度污染.......然而最教人意外的是,這條溪流看起來居然仍是那麼美麗無瑕,好像跟以前一樣。

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客家小曲欣賞:        http://www.youtube.com/watch?v=PJpI3g5Avc0

命水 詞曲/瑋傑

    就走去
    沿著這條霄裡溪
    沿著那條廣源記圳
    沿著大片的田地
    沿著做田人的腳步
    沿著那惡臭的味道

    阿爸他說 小時候 常來霄裡溪
    玩水、游水、抓魚、還有撿蛤仔
    阿公他說 頭擺頭擺 這霄裡溪
    是祖先開始在這 生活的命水
    若不識她 就來轉回去 後生仔

    這霄裡溪 目汁一直流去
    她悲傷 再沒人找她聊
    剩一人 被人糟蹋
    一身骯髒

    大工廠一間又一間
    就蓋在霄裡溪的源頭
    說什麼拼經濟
    全莊頭的人
    全被賠賠去
    那好康的大條的
    全被你們賺賺去
    留阿到生病痛苦要由我來背

    就走去
    沿著這條霄裡溪
    就走去


  此後,居民在陰天或半夜經常聞到有如甘蔗殘渣曝曬過久的發酵酸味、浸泡溪水後皮膚會發癢,就連有自來水接管的兩萬戶居民,也有一半以上的人不敢喝自來水管中引流煮沸的水........擔憂高科技重金屬污染,居民要求環保局察查,但結論永遠是『只有輕度污染,沒有重金屬』。2006年5月,居民要求農作送驗,但環保局依舊宣稱監測報告『未測出重金屬』。

  自溪流上游龍潭地區蓋起高科技面板大廠後,用水量龐大的面板廠隨之排放出難以計量的工業廢水,除2003至2006年間錦鯉養殖場大量死亡情事外,2007年上游面板大廠運作期間所產出的廢氣,也讓居民苦不堪言。

  在此同時,新竹農田水利會檢測出霄裡溪水質導電度與總氮量整整高出灌溉用水的兩至三倍(註三)。這個檢驗結果,讓民間各界人士開始意識到一些危機與問題。

  陸陸續續,位在霄裡溪下游的三萬餘人口發現,溪流不再是放心戲水玩耍、抓魚撈蝦的所在;污染排放氣體讓人聞了作嘔;溪流中豐富的生態系統逐漸單一化,甚至生機難見。

  居民開始拔山涉水到其他水源地取水、養殖錦鯉業者開始抽取地下水飼養魚群;原本甲級水質的霄裡溪,漸漸變得讓人難以親近與依賴;土地上的憨厚農民開始議論紛紛,無法確定水質安全,休耕成了大多數農民的選擇。

  新埔、龍潭兩地科技發展與環境保育的兩難,不只逐步玷污霄裡溪沿岸的淳樸容顏,農村地貌與產業結構竟也悄然轉換。而霄裡溪的污染物質有沒有可能早已滲入土攘,間接對農作及地下用水產生危害,這,又是另一個不能輕易討論的秘密...........。


  霄裡溪上游兩家科技大廠污染水資源的消息,迄今長達十年之久,科技廠房一日運作排出約四萬噸的廢水,約莫等同於下游幾萬人民一個月的民生用水。之所以選擇排入鄰近的霄裡溪,有一說是因為其廢水處理費用相對較低之故。

  霄裡溪風雲變色的水資源消息,導致新埔地區出產的品牌農產品與稻米價格一落千丈。在一片廢水排放的反對聲浪下,農民的角色顯得憤怒又尷尬──若直言科技大廠污染水源及農業灌溉,就等同間接承認當地農作物的品質堪慮!!

  再者,十年來隨著科技業發展,科技廠房的增產更加劇了水源污染。許許多多過去未曾有過的怪現象,如:溪水發出惡臭、水中生物消失、接觸溪水使人皮膚發癢紅腫等,一一都證明了過去溪水風光不再的事實!


  2007年底,關心地方環保的新埔鎮愛鄉協進會、與城鄉新風貌協會共同站出來,呼籲相關單位重視。自來水公司第三區管理處竹北營運所主任陳慶龍表示,鳳山溪與霄裡溪皆屬民生與灌溉用水,該取水口原本引自兩溪匯流,但自從廢污水污染事件爆發,水公司改自取水口往上游施設一條二、三百公尺長的土堤藉以區隔溪水,然後在匯流處的河川中埋設暗管,以便僅引未受污染的鳳山溪水。

  但地方人士抨擊該簡易土堤僅高出水面五十公分,大水一來,馬上就會混濁一起,於事無補。他們要求水公司儘速將取水口移往上游,否則『等於是將污水往人民嘴裡倒!』但陳慶龍說,擴建計畫預計明年以後才會動工。風貌協會人士則說,對此污染案,相關單位皆互踢皮球,真相永遠無法水落石出。因此,決定與愛鄉協會發動千人連署行動,並向桃園地檢署提告。
    
  霄裡溪的污染,對於當地產業與居民健康的長遠發展而言,確實是一份隱憂。基於當地人文地理發展與河川環境息息相關的互動理由下,故需對目前確切的用水情形與居民健康風險,作進一步的釐清與紀錄。
 
  新埔鎮上游的高科技產業,造成當地飲用水安全上的憂慮不安,然而高科技產業在台灣地區蓬勃發展亦屬潮流趨勢,因此,這個千人連署絕對不是要製造環境品質與工業發展之間的對立與衝突,而是藉由實際的認識與關心,試圖以柔性的方式,讓更多人關懷這片新埔人賴以維生的環境。

              072  


  桃園縣三和村長謝金棋不能理解地問:「企業廢水為何能排放到灌溉水體?」居民感到惶恐,自行做陽春監測、只要聞到臭味就陳情;但居民曾向桃園縣環保局陳情三十多次卻無人聞問;即便前來監測,也未曾公布報告數據給居民知道。

  新埔鄉向來是新竹縣的重要米倉。自清朝同治年間開始農作,米與茶為重要作物。原先農委會還規劃此地為「綠色長廊」,希望發展有機米、轉型觀光農業。但如今水這麼怪,誰還敢來種?更遑論種了以後,誰還敢買去吃?

  居民鍾有誠的父親從事農作,家門前就有一條水圳,分別被堤防一分為二。過去鍾有誠家都引左側的霄裡溪水至家中池糖養殖、農耕,但自水裡有了味道後,便再也不敢引用。

  龍潭鄉農會小組長朱武斌透露,自兩大科技大廠進駐,米質低落,休耕的人愈來愈多。謝金棋痛斥政府在企業威脅外移的壓力下,搜刮平坦的水源地,農村一旦無法農作,農地就將轉為建地,除了環境被破壞,農村風貌與文化更可能死去。

  因情況愈來愈嚴重,2006年開始,政府與企業開始想要改善,配合居民進行監測,但有時依然怠惰,甚至對居民說:「反正你們自己也有監測能力,不用每天來看。」這種官僚心態更反應在農委會、地方環保局、環保署與企業身上。

  2008年1月,媒體揭露友達與華映排放廢水,霄裡溪經企業用水排放後,電導度、氯鹽、氨都不符合灌溉用水,然而兩大企業依舊顢頇,雖然修正製程,卻以『商業機密』為由不公布製程配方。並以環保局或環保署的監測值表示自己的放流水符合環境標準。

  然而,政府雖然一再宣稱水質沒有問題,卻開始檢測民間用水,並行文警告居民『未經處理的水不得使用』。陳金進說,所謂水質『處理』,須經『物理』、『化學』、『生物』三階段,但當地自來水公司只能處理到前兩級,更別提其他根本沒有地下水接管的家戶。

             091  

  當地居民在無力處理的情況下,農民選擇休耕、自來水只敢洗澡、要喝水則得走上十公里的路去取山泉水。由於政府資訊不公開,對居民的生活與生計都造成莫大影響。

  事實上,這幾年霄裡溪流經的部分田地已確實檢驗出重金屬汞與鉛,農委會2006、2007年開始向農民收購,確定有五分地的米出問題,但受污染的米糧下落至今不明。新埔愛鄉協進會理事長陳金進說,今年農田水利會也預備再將米收走,但他將監督米的流向。不過這黑箱作業下的無門暗道,一個人的監督力量又有多大?


  由於兩大科技廠污染事實曝光,環保署開始重視,要求企業將放流口置於飲用水源下游,並在2008年1月提出對改進水質影響的對策。兩大廠於是終於有了行動(註四),地方環保局對外宣稱企業改『取』鳳山溪的水,將不再影響霄裡溪的自來水用戶,但陳金進實地訪查,發現自來水公司的加壓器竟還在原地,這才明白所謂的『改取』,竟僅是做一引管將鳳山溪的水提前注入霄裡溪中,而取水口位置並未改變。

  此外,兩大企業也在此時提出將排水口改至桃園老街溪的改善方案,並交由環保署審查。

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  改排至老街溪的理由是『反正老街溪已介於中度跟嚴重污染』。但改排至老溪街後,對霄裡溪的復育則隻字未提;光電的廢水加上自來水的氯,將產生三氯甲烷、恐致肺癌,但政府對居民長期以來遭受的健康風險竟無任何調查。


  台灣環境行動網秘書長潘翰疆指出,霄裡溪因是『尷尬』的跨界污染,企業雖得承擔提出假證明的污染責任,但十年以來政府的漠視,與力推光電產業不無相關。換言之,政府與企業全是共犯。

  照理說,甲級水體的霄裡溪應是水源保護區,但環保署卻遲遲未做公告,心態可議。陳金進說,目前約有25%的乾淨河川取水口未被公告,須靠大量乾淨水源稀釋光電廢水的企業,在環評時自然有漏洞可鑽。

  此外,因面板製程各企業不一,加上台灣也未建立重金屬管制、只監測單一重金屬,使得即便檢驗出奇怪的化學物質或稀有金屬,也會因『無法可管』而演變成『依然符合標準』的弔詭情況。而企業又以『機密』為由不透露製程,後端防治成為大黑洞。

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     光電廢水自從1999年就開始注射到霄裡溪的血脈中,但2010年才草案預告的環保署竟以『台灣創舉』自居?!
難道從不曾好奇國外為何沒擬定這類草案?有沒有可能是因為國外根本不允許這類產業設廠所致??而這會不會是台灣經濟竄升下的被利用價值???


  工業強勢剝奪原先人類生活基本的用水權。灌溉、排水未能分離的情況下,工業廢水污染食品、食品影響健康的問題才會一再發生。過去傳統工業的汙染,會讓水變味變色,明顯易見。但高科技產業下的污染,卻幾乎無色無味,有眼也看不見。

  光電產業製程複雜,有些稀有金屬或化合物究竟將產生什麼影響,實在未能預期。老街溪因嚴重污染而被理所當然視為排放廢水的第一選擇。這意味著河川一旦遭受污染,若無即時遏制,就會走上生死立判的命運。台灣這塊淨土,已沒有多少河川能承受未知科技的考驗,霄裡溪的未來,將是水世界是否將走向滅亡的重要關鍵。


  龍潭、新埔雖不同縣,但霄裡溪卻是兩地生命的共同依賴,就像孿生子一樣,同處於母親體內,分享著母親無私的付出。霄裡溪的十年光陰,著實令人感到震怒,不過,我們有沒有聯想到問題背後的巨大問題:

  『這製造污染的兩大工廠,到底是做什麼的?』

                  092  

  友達光電股份有限公司,簡稱友達光電或友達,英文簡寫:AUO。其前身是宏碁集團旗下的達碁科技,2001年與聯友光電合併後更名為友達光電,2006年再度與廣輝電子合併。經過與兩家公司的合併,蛻變後的友達全球產能面積比例超過19%,成為全球第四大之液晶顯示面板(TFT-LCD)專業設計、研發、製造及行銷公司,此外亦為全球第一家於美國紐約證券交易所(NYSE)上市之 TFT-LCD 製造公司。

  友達光電產品線齊全,涵蓋了 1.2 至 65 吋 TFT-LCD 面板,應用領域包含桌上型顯示器、筆記型電腦、液晶電視、車用顯示器、工業用電腦、數位相機、數位攝錄機、手持 DVD、掌上遊戲機、手機等全系列應用,亦是全球少數供應大、中、小完整尺寸產品線之廠商,此外,它也是目前台灣最大之光電研發中心,研發技術包括薄膜電晶體液晶顯示器模組 ( TFT-LCD )、低溫多矽顯示面板 ( LTPS )、有機發光二極體 ( OLED ) 等顯示技術。


  中華映管股份有限公司(簡稱:中華映管或華映,英文簡寫:CPT),成立於1971年5月4日,為世界最重要的顯示器製造廠之一。因應產品平面化需求,1997年該公司是台灣第一個率先引進大尺寸TFT-LCD量產技術,為台灣顯示器進入平面化拉開序幕,目前中華映管為全世界前十大重要的液晶顯示面板(TFT-LCD)及映像管(CRT)製造廠之一。(以上兩面板大廠資料節錄自維基百科)


  這麼說來,友達與華映兩廠,主力都是生產『面板』。而面板應用後的成品是桌上型顯示器、筆記型電腦、液晶電視、車用顯示器、數位相機、數位攝錄機、手持DVD、掌上遊戲機、行動手機等等。

  所以,此時關連性想到的問題有兩個:第一、在座哪一位的手邊、家中,沒有上述現代科技物品?第二、究竟是什麼理由,讓這些高科技製造廠存活、不倒閉,甚至連政府都忙著幫腔護航?

  如果說科技始終來自於人性,那麼能不能推論這一切都是供需法則下的必然結果?


  無論兩方人馬爭吵到最後的結論如何,終究還是有一條河要受害;無論兩條河川命運到最後的結局如何,終究還是有一幫人要罹難。這個地球上,任何物種都必須依附自然環境才能生存,人類也是。但人性過大的慾望與夢想,卻早已把自己一步步帶向毀滅境地.......被污染的河川只會暫時沈睡,靜候一身污濁得以洗滌之日,反觀因此真正喪失生命的,絕對會是以河川為命脈延續必備要素的我們。這是事實,毋須爭論的事實,稍作思考,便能知悉。

  霄裡溪事件的共犯不是只有政府與企業而已,看似毫無關連性又輕輕鬆鬆就能用金錢換取享受科技便利的現代都會人,或許也必須要承擔一部分責任........

  說實在,不使用這些科技產品是百分之兩百的不可能!那麼,可不可以減少、降低汰換率?如果不是因為物品損壞,而是基於追趕時尚的心態去不斷重新購置的話,那麼,『你』可能也是扼殺河川水龍的幕後元兇之一!

 

註一:九降風是台灣居民對於東北季風所造成強烈陣風的俗稱,每年發生在入冬東北季風漸強之時,在台灣北部刮風的時間或可維持數十天之久。台灣一些冬季較乾燥地方,居民們會利用九降風來製作需要風乾的食物,例如著名地方特產新竹米粉、新埔柿餅即是。
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註二:所謂甲級指的是經過消毒處理即可使用的公共用水,例如灌溉、游泳、水產用水、工業用水等。也就是說甲級水體是最為優良、品質最佳的,以農為本的新埔地區更是視其為農作灌溉與養殖、民生用水之來源。
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註三:導電度代表水中離子含量,離子含量越高,導電度亦高,導電度越高對於灌溉用水則有不良影響;而氮多以蛋白質或氨的狀態存在,當水中存有此兩物質代表是處於剛被汙染且危險性最大的狀況。

註四:友達光電於2008年初正式揭櫫「友達綠色承諾 (AUO Green Solutions)」,內容涵蓋創新研發、採購、製造、運輸、服務、回收處理以及員工親身參與等全方位的環保計畫,把對環境的關懷融合於營運策略中,包含公司政策、內部營運管理模式、及教育訓練規劃等。並且期望經由「友達綠色承諾」各面向的努力,落實友達對社會「永續發展」的決心,推動企業環保文化,提供客戶及消費者最大利益。 085  

    一幅晴空碧草的人倫歡樂照,是否代表事實真如此貌?!

 

 


《附註五:霄裡溪沉冤十一年大事記》

88年     設廠

89.5     環保署公告環評審查結論:應將廢污水放流口設置於鳳山溪與霄裡溪匯流處下游450  公尺處之新埔淨水廠 3 號取水井下游。

90.4     經濟部工業局以工(九○)地字第09000146470號函告知桃園縣,「友達華映2 廠應依據環保署環評審查結論切實辦理」。

90.11    桃園縣政府核發友達廠排放許可證,准許將其廢污水排放置霄裡溪,下游匯流入鳳山溪。

91.12    環保署再次公告環評審查結論,廢污水放流口需設置於鳳山溪與霄裡溪匯流處下游 450  公尺處之新埔淨水廠 3 號取水井下游。

92.11    桃園縣政府再度罔顧環評結論,核發華映廠排放許可證。

96年     環保署環評大會決議,友達、華映放流水需改排。

97.12    監察院發文糾正案,指出桃園縣環保局怠未詳查兩廠環境影響評估審查結論,擅予核准兩廠廢水排入霄裡溪,顯有違失;經濟部水利署第二河川局則怠未依法巡查,致該2 廠將廢水排入該溪多年餘,始要求其等申請排放許可。

98.5.13  環保署環境影響評估審查委員會第177次會議決議,同意兩家企業放流水變更放流口,以專管方式改排至桃園縣老街溪美都麗橋附近。

99.1     新竹縣政府四次函文要求環保署依環評結論監督桃園縣政府依法儘速核發華映及友達放流口變更申請案。

99.4     華映、友達向桃園縣政府提出改排許可證申請,桃園縣政府以未能補正相關文件為理由,數度駁回申請。

99.9     新竹縣政府兩次函請桃園縣政府尊重環評決議事項。

100.1.13 行政院環保署要求桃園縣政府依環評結論核發老街溪排放許可。

100.1.31 新竹縣政府函請行政院協助處理跨縣污染問題。

100.4.6  新竹縣政府函請行政院協助處理跨縣污染問題。 

100.2.9  行政院環保署公告,廢污水排放影響涉及數縣市而有爭議者,排放許可證之審查、申請、核發、變更及展延,委由行政院環保署環境檢驗所辦理。

100.4.28 環保署邀集相關單位同意新竹縣之申請,代為審查友達、華映放流口變更申請案。

100.8.17 徐欣瑩議員提案:建請新竹縣政府儘速成立「保護霄裡溪行動聯盟」,獲得議會一致通過

100.8    環評大會再度決議改排老街溪,但桃園縣遲未發放排放許可。

100.11   友達之排放許可將到期。

101.10   華映之排放許可將到期。


感謝相關資料原PO,原文網址如下:

http://www.sp.gov.tw/ch/01sp/sp_02_list.asp
http://tw.tranews.com/Show/Style1/News/c1_News.asp?SItemId=0271030&ProgramNo=A000001000002&SubjectNo=19196
http://www.dfun.com.tw/?p=7308
http://gaea-choas.blogspot.com/2008/07/blog-post.html
http://blog.yam.com/hsinpuYH/article/15646381
http://easy.sina.com.tw/news/article.php?news_id=3798
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-19327

 

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